Náplň činnosti odboru sociálních věcí

I. Postavení a funkce odboru

Na základě § 102 odst. 2 písmeno f) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a na základě schváleného organizačního řádu zřídila Rada Města Chomutova odbor sociálních věcí (dále jen OSV) jako svůj výkonný orgán.

Na základě § 106 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a § 38 odst. 1 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, zřídil starosta obce, v rámci obce s rozšířenou působností, jako zvláštní orgán obce Komisi pro sociálně právní ochranu dětí a poradní sbory.

OSV vykonává činnost na úseku samosprávy, přenesené působnosti, výkonu státní správy obce s rozšířenou působností. Zajišťuje základní sociální poradenství, sociálně-právní ochranu dětí, opatrovnictví, sociální pohřby.
Ve spolupráci s dalšími odbory MMCH dbá na hospodárnost při vynakládání finančních prostředků.

II. Hlavní úkoly odboru

VEDOUCÍ ODBORU

Mimo náplně činnosti vyplývající z bodu 6. 4. Organizačního řádu - odpovídá za aktualizaci dokumentů ZM a RM (řády, směrnice, zásady, pravidla) jejichž je odbor správcem.

v rámci samosprávy

zajišťuje odborné vedení dvou oddělení na OSV

  • spolupracuje a metodicky vypomáhá nestátním organizacím, které působí na území města
  • metodicky vede příspěvkovou organizaci Sociální služby Chomutov
  • metodicky vede organizační složku města Sociální centrum Kamínek
  • předkládá zprávy do jednání RM a ZM
  • sestavuje rozpočet odboru a zajišťuje finanční kontrolu čerpání rozpočtu
  • úzce spolupracuje s odbory MMCH a řídí se zásadami hospodaření s majetkem města
  • úzce spolupracuje se Sociální komisí Rady města Chomutov v rámci výkonu státní správy v přenesené působnosti
  • shromažďuje a zpracovává podklady pro měsíční, čtvrtletní a roční statistiku (MPSV)
  • připomínkuje zákony pro Krajský úřad Ústeckého kraje, pro MPSV
  • zajišťuje funkci opatrovníka nesvéprávným občanům, kterým bylo rozsudkem Okresního soudu ustanoveno opatrovníkem statutární město Chomutov
  • spolupracuje s Cizineckou policií, Policií ČR, Městskou policií, Okresním soudem, MPSV, Krajským úřadem Ústeckého kraje, školami, lékaři, MZ, Úřadem práce ČR, Okresní správou sociálního zabezpečení
  • koordinuje a zajišťuje přípravu a realizaci projektů související s náplní odboru financovaných z dotací EU a národních zdrojů

            v rámci výkonu státní správy v přenesené působnosti

            • shromažďuje a zpracovává podklady pro měsíční, čtvrtletní a roční statistiku (MPSV)

            • připomínkuje zákony pro Krajský úřad Ústeckého kraje, pro MPSV

            • zajišťuje funkci opatrovníka nesvéprávným občanům, kterým bylo rozsudkem Okresního soudu ustanoveno opatrovníkem statutární město Chomutov

            • spolupracuje s Cizineckou policií, Policií ČR, Městskou policií, Okresním soudem, MPSV, Krajským úřadem Ústeckého kraje, školami, lékaři, MZ, Úřadem práce ČR, Okresní správou sociálního zabezpečení

            v rámci obce s rozšířenou působností

            • je oprávněn podepisovat rozhodnutí ve správním řízení při výkonu sociálně-právní ochrany dětí 
            • spolupracuje s Cizineckou policií, Policií ČR, Městskou policií, Okresním soudem, MPSV, Krajským úřadem Ústeckého kraje, školami, lékaři, Státním zastupitelstvím, Střediskem výchovné péče, Probační a mediační službou, zařízeními pro výkon ústavní a ochranné výchovy, Městským úřadem v Jirkově a dalšími obcemi, které zajišťují sociálně-právní ochranu dětí a nestátními organizacemi.
            ODDĚLENÍ TERÉNNÍ SOCIÁLNÍ PRÁCE

            v rámci samosprávy

            • vede evidenci žadatelů a provádí umístění do bezbariérových bytů
            • vede evidenci žadatelů a provádí umístění do Domu s pečovatelskou službou Merkur
            • vede evidenci žadatelů a provádí umístění klientů do bytů na půl cesty
            • zajišťuje sociální pohřby
            • poskytuje výchovnou a poradenskou péči manželům, rodičům, dětem a těhotným ženám při jejich rodinných, osobních a sociálních problémech – při této činnosti úzce spolupracuje s oddělením sociálně-právní ochrany dětí
            • působí k překonávání nepříznivé životní situace občanů, kteří potřebují zvláštní pomoc
            • v rámci terénní práce provádí depistáž osob ohrožených sociálním vyloučením
            • vykonává opatrovníka pro doručování písemností z ÚP
            • vykonává funkci opatrovníka k udělení souhlasu k osvojení dítěte
            • zastupuje fyzické osoby, které nejsou schopny sami jednat a nemají zákonného zástupce při uzavírání smlouvy o poskytování sociálních služeb
            • vydává Euroklíče
            • vydává Seniorské obálky
            • vykonává ekonomickou správu odboru

            v rámci výkonu státní správy v přenesené působnosti

            • provádí depistáž ohrožených osob různých cílových skupin v rámci terénní sociální práce
            • poskytuje odborné sociální poradenství osobám ohroženým sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní nebo ochranné výchovy nebo výkonu trestu, osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby, a osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností; přitom spolupracuje se zařízeními pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, s Vězeňskou službou ČR, Probační a mediační službou, správními úřady a územními samosprávnými celky
            • na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb
            • realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob; přitom spolupracuje s krajskou pobočkou Úřadu práce a krajským úřadem, s CHB a.s., SOS p.o. a dalšími státními a nestátními organizacemi
            • zajišťuje výkon veřejného opatrovnictví k osobám, které byly omezeny ve svéprávnosti a Statutární město Chomutov bylo soudem ustanoveno veřejným opatrovníkem
            • ustanovuje zvláštního příjemce důchodu

            v rámci výkonu státní správy v rozšířené působnosti

            • vede evidenci receptů a žádanek na opiáty a vydává je lékařům
            • vykonává funkci kurátora osobám propuštěných z vazby, výkonu trestu, dětských domovů, léčeben; úzce spolupracuje s vězeňskou službou, s Úřadem práce, s Probační a mediační službou, OSSZ, zdravotnickými zařízeními atd.
            • vydává zvláštní označení pro vozidla praktického lékaře ve službě 05 podle zákona o pozemních komunikacích
            • vede evidenci a vydává Parkovací průkazy označující vozidlo přepravující osobu těžce zdravotně postiženou 07
            • rozhoduje o příspěvku na úhradu pobytu a péče nezletilého dítěte, které je na základě rozhodnutí soudu o nařízení ústavní výchovy umístěno v domově pro osoby se zdravotním postižením
            ODDĚLENÍ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ

            v rámci výkonu státní správy v přenesené působnosti

            • vyhledává ohrožené děti
            • působí na rodiče, aby plnili povinnosti vyplývající z rodičovské odpovědnosti
            • poskytuje nebo zprostředkovává rodičům na jejich žádost poradenství při uplatňování nároků     dítěte
            • věnuje pozornost dětem z rodin s nízkou sociální úrovní
            • spolupracuje se školami, pověřenými osobami, zájmovými sdruženími a dalšími subjekty
            • rozhoduje ve správním řízení o výchovných opatřeních a následně sleduje, zda jsou výchovná opatření dodržována
            • vykonává kontaktní osobu pro Krajský úřad Ústeckého kraje pro drogovou problematiku

            v rámci výkonu státní správy v rozšířené působnosti

            • vede spisovou dokumentací dětí, na které se vztahuje sociálně-právní ochrana
            • zastupuje zájmy nezletilého dítěte u soudu, na notářství, na Policii ČR, na přestupkové komisi
            • v rámci preventivní a poradenské činnosti sleduje nepříznivé vlivy působící na děti
            • a činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na děti, pomáhá rodičům při řešení výchovných problémů souvisejících s péčí o dítě, pořádá přednášky a kurzy zaměřené na řešení výchovných, sociálních a jiných problémů souvisejících s péčí o dítě a jeho výchovou
            • činí opatření na ochranu dětí, včetně doby po pracovní době a v době pracovního volna a klidu a v době svátků uznaných státem (pohotovost na mobilním telefonu)
            • sleduje vývoj dětí, které byly svěřeny do výchovy jiných fyzických osob než rodičů a vývoj dětí v pěstounské péči a osobní péči poručníka
            • vede spisovou dokumentaci o dítěti, kterému je třeba zprostředkovat osvojení nebo pěstounská péče, při tom úzce spolupracuje se zařízenými pro výkon ústavní výchovy a s Krajským úřadem Ústeckého kraje
            • vede spisovou dokumentaci o žadatelích, kteří mají zájem o osvojení nebo o svěření dítěte do pěstounské péče, při tom úzce spolupracuje s Krajským úřadem Ústeckého kraje
            • vykonává funkci opatrovníka, poručníka a veřejného poručníka
            • uzavírá dohody o výkonu pěstounské péče
            • pravidelně vyhodnocuje situaci dítěte a jeho rodiny, zpracovává individuální plány ochrany dítěte, pořádá případové konference
            • poskytuje osobám vhodným stát se se osvojiteli nebo pěstouny poradenskou pomoc související s osvojením dítěte nebo svěřením dítěte do pěstounské péče, zejména v otázkách výchovy dítěte
            • navštěvuje děti ve školských zařízeních pro výkon ústavní výchovy, při tom sleduje dodržování práv dítěte ve školských zařízeních pro výkon ústavní výchovy
            • při péči o děti vyžadující zvýšenou pozornost působí proti opakovaným poruchám v chování a jednání dětí,
            • účastní se úkonů v průběhu trestního řízení vedeného proti mladistvému, účastní se výchovných komisí na školách a jednání přestupkové komise,
            • ve věznici navštěvuje mladistvé a nezletilé děti, které jsou umístěné společně s odsouzenou     matkou
            • činí potřebná opatření u dětí nacházejících se v cizině bez doprovodu zákonného zástupce a dále u dětí cizinců nacházející se bez doprovodu na území ČR provádí sociálně právní ochranu dětí ve vztahu k cizině
            • spolupracuje s orgány, uvedenými v zákoně o sociálně právní ochraně, při sdělování údajů
            • zabývá se nezletilými dětmi, které jsou ohroženy násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalšími fyzickými osobami (domácí násilí), úzce spolupracuje s Intervenčním centrem v Ústí nad Labem
            • zabývá se nezletilými dětmi, na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu
            • může uložit rodičům povinnost využít odborného poradenského zařízení

            Přehled právních předpisů vztahujících se k odboru sociálních věcí:

            Přehled právních předpisů vztahujících se k OTSP:
            • zákon č. 128/2000 Sb., o obcích
            • zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím
            • zákon č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů
            • zákon č. 500/2004 Sb., správní řád
            • zákon č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví
            • zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování
            • zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách
            • zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách
            • zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi
            • zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení
            • zákon č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních
            • zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování
            • zákon č. 293/1993 Sb., o výkonu vazby
            • zákon č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody
            • zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů
            • zákon č.   40/2009 Sb., trestní zákon
            • zákon č. 141/1961 Sb., trestní řád
            • zákon č.   99/1963 Sb., občanský soudní řád
            • zákon č.   89/2012 Sb., občanský zákoník
            • zákon č. 325/1999 Sb., o azylu
            • zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR
            • zákon č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení
            • zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích
            • zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních
            • zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policii
            • zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv
            • zákon č. 257/2000 Sb., o Probační a mediační službě
            • zákon č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců
            • zákon č. 202/2012 Sb., o mediaci
            • zákon č.   45/2013 Sb., o obětech trestních činů
            • usnesení č. 2/1993 Sb., o vyhlášení Listiny základních práv a svobod jako součásti ústav. pořádku ČR
            • vyhláška č. 54/2008 Sb., o způsobu předepisování léčivých přípravků, údajích uváděných na lékařském předpisu a o pravidlech používání lékařských předpisů
            • vyhláška č. 332/2013 Sb., o vzoru Standardizovaného záznamu sociálního pracovníka
            • vyhláška č. 504/2006 Sb., kterou se provádějí některé ustanovení zákona o pomoci v hmotné nouzi
            • vyhláška č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách
            • Etický kodex sociálních pracovníků
            • Etický kodex pracovníků MMCH    
            Přehled právních předpisů vztahujících se k poskytování sociálně-právní ochrany dětí:
            • zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí
            • 104/1991 Sb. Úmluva o právech dítěte
            • zákon č.   89/2012 Sb., občanský zákoník
            • zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních
            • zákon č. 500/2004 Sb., správní řád
            • zákon č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních
            • zákon č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže
            • zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách
            • zákon č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů
            • zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování
            • zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi
            • zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře
            • zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích
            • zákon č. 273/2008 Sb., o Policii ČR
            • zákon č. 135/2006 Sb., na ochranu před domácím násilím
            • zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
            • zákon č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích
            • zákon č. 293/1993 Sb., o výkonu vazby
            • zákon č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody
            • zákon č.   40/2009 Sb., trestní zákon
            • zákon č. 141/1961 Sb., trestní řád
            • zákon č.   99/1963 Sb., občanský soudní řád
            • zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích ve znění pozdějších předpisů
            • zákon č. 325/1999 Sb., o azylu
            • zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR
            • zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv
            • zákon č. 257/2000 Sb., o Probační a mediační službě
            • zákon č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců
            • zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)
            • zákon č. 202/2012 Sb., o mediaci
            • zákon č.   45/2013 Sb., o obětech trestních činů
            • Směrnice MPSV 2013/26780-21 z 19. 09. 2013 o stanovení rozsahu evidence dětí a obsahu spisové dokumentace o dětech vedené orgány sociálně-právní ochrany dětí a o stanovení rozsahu evidence a obsahu spisové dokumentace v oblasti náhradní rodinné péče
            • vyhláška č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí
            • Etický kodex pracovníků MMCH
            • Etický kodex sociálních pracovníků