Náplň činnosti odboru životního prostředí

I. Postavení a funkce odboru

Na základě § 102 odstavec 2 písm. f) zákona o obcích zřídila Rada města Chomutova odbor životní prostředí jako svůj výkonný orgán.

Odbor životního prostředí provádí výkon státní správy na úseku ochrany životního prostředí a obecního stavebního úřadu pro vodní díla
Odbor dále vykonává výkon státní správy na úseku životního prostředí, kterou mu v daném rozsahu a v souladu s právními předpisy svěřuje Rada města Chomutova
Odbor životního prostředí zabezpečuje úkoly obce v oblasti životního prostředí obecního stavebního úřadu pro vodní díla

II. Hlavní úkoly odboru

Vedoucí odboru

Mimo úkolů vyplývajících z organizačního řádu odpovídá za aktualizaci dokumentů ZM a RM (řády, směrnice, zásady, pravidla) jejichž je odbor správcem, a dále vykonává tyto činnosti:

příprava a předkládání rozpočtových změn, příprava rozpočtu odboru, sledování a vyhodnocování čerpání rozpočtu odboru, zajišťuje úhradu plateb vystavených faktur odboru
zabezpečuje vydávání koordinovaných závazných stanovisek v rámci úřadu
zajišťuje monitoring kvality vody KJ
plánuje celoplošnou deratizaci města
zajišťuje operativní deratizační zásahy na pozemcích města
zajišťuje platby kastrace bezprizorních koček v rámci regulace
zajišťuje povinnosti správce vodního toku Michanická strouha
zajišťuje regulaci výskytu populace holubů

Hlavní činnosti odboru

v rámci státní správy

Zabezpečuje výkon státní správy v přenesené působnosti v rozsahu správního území obce
Zabezpečuje výkon státní správy v přenesené působnosti v rozsahu obecního úřadu obce s rozšířenou působností, která je zajišťována dle následujících právních předpisů:
Zákon o životním prostředí (zák. č. 17/1992 Sb.),
Zákon o právu na informace o životním prostředí (zák. č. 123/1998 Sb.),
Zákon o ochraně přírody a krajiny (zák. č. 114/1992 Sb.),
Zákon o ochraně zemědělského půdního fondu (zák.č.334/1992 Sb.),
Zákon o odpadech (zák. č. 541/2020Sb.),
Vodní zákon (zák. č. 254/2001 Sb.),
Zákon o vodovodech a kanalizacích (zák. č. 274/2001 Sb.),
Zákon o ochraně ovzduší (zák. č. 201/2012 Sb.),
Zákon o myslivosti (zák.č.449/2001 Sb.),
Zákon o lesích (zák. č. 289/1995 Sb.),
Zákon o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů (zák. č. 99/2004 Sb.),
Zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin (zák. č. 149/2003 Sb.).,
Zákon o zemědělství (zák. č.252/1997 Sb.),
Zákon na ochranu zvířat proti týrání (zák. č. 246/1992 Sb.),
Zákon o rostlinolékařské péči (zákon č. 326/2004 Sb.),
Zákon o posuzování vlivu na životní prostředí (EIA), ve znění pozdějších předpisů (zák. č. 100/2001 Sb),
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (zákon č.183/2001 Sb.),
Stavební zákon (zákon č. 283/2021 Sb.),
Zákon o jednotném environmentálním stanovisku (zákon č. 148/2023 Sb.)

V oblasti vodního hospodářství

Provádí činnost ochrany vod podle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) a obecního stavebního úřadu dle stavebního zákona ve věci vodního díla (studna, ČOV, vodovodní a kanalizační řád apod.)
Vydává povolení k nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami (odběr, vypouštění)
Vydává povolení k vypouštění odpadních vod dle předpisů
Vydává povolení k některým činnostem (výsadba, těžba písků, geologické práce v záplav. územích aj.)
Vydává povolení záměrů k vodním dílům (hráze, vodní nádrže, jezy, zdrže, vodovody, kanalizace, čistírny odpadních vod apod.) či souhlas ke stavbám nevyžadujícím povolení dle vodního zákona
Vydává vyjádření k umístění, provedení, změnám nebo odstranění staveb, kdy by mohlo dojít k ovlivnění vodních poměrů
Schvaluje havarijní plány
Řídí práce při zneškodňování havárií a ukládá opatření k nápravě
Schvaluje manipulační řád vodního díla, které povoluje
Stanovuje záplavová území a území určená k rozlivům povodní u drobných vodních toků
Plní povinnosti stanovené povodňovým orgánům obcí s rozšířenou působností
Projednává přestupky dle zvláštních předpisů a zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

V oblasti odpadového hospodářství

Koordinuje likvidaci“ černých skládek“ v správním obvodu ORP
Vede a zpracovává evidenci jím vydaných souhlasů a dalších rozhodnutí podle zákona č. 541/2020 sb., zákon o odpadech
Kontroluje, jak jsou dodržována ustanovení právních předpisů a rozhodnutí správních orgánů ve všech oblastech působnosti tohoto zákona
Vydává z hlediska nakládání s odpady nebo vedlejšími produkty závazné stanovisko k terénním úpravám a k odstranění stavby podléhající povolení podle stavebního zákona
Vydává vyjádření z hlediska nakládání s odpady ke změně dokončené stavby
Vydává vyjádření ke zřízení zařízení určeného pro nakládání s odpady a k zavedení nebo rozšíření výroby oxidu titaničitého.
Projednává přestupky dle zvláštních předpisů a zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich.
Provádí kontrolu hlášení o produkci odpadů dle zákona č. č. 541/2020 Sb., zákon o odpadech

V oblasti ochrany ovzduší

Vypracovává programy zlepšování kvality ovzduší v oblastech se zhoršenou kvalitou, může vypracovat místní program snižování emisí znečišťujících látek
Sleduje dodržování přípustnosti tmavosti kouře, a přípustné míry obtěžování zápachem u provozovatelů stacionárních zdrojů
Vydává nápravná opatření dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší
Vydává stanovisko k územním plánům a regulačním plánům z hlediska ochrany ovzduší
Projednává přestupky dle zvláštních předpisů a zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

V oblasti rybářství

Ustanovuje, odvolává a zrušuje a stanovuje rozsah působnosti na návrh uživatele rybářského revíru či jiného oprávněného subjektu rybářskou stráž
Vede evidenci všech rybářských stráží v správním obvodu
Ustanovuje a ruší ustanovení rybářské stráže
Vydává a odebírá rybářské lístky pro české občany a pro cizince v působnosti obvodu obce s rozšířenou působností
Projednává přestupky dle zvláštních předpisů a zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

V oblasti ochrany zvířat proti týrání

Plní úkoly v ochraně zvířat stanovené zákonem č. 246/1992 Sb., zákon na ochranu zvířat proti týrání
Projednává přestupky dle zvláštních předpisů a zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
Spolupracuje s útulkem pro opuštěná zvířata (psí útulek v Chomutově)
Spolupracuje se Státní veterinární správou

V oblasti ochrany přírody

Povoluje kácení dřevin rostoucích mimo les na území obce a při realizaci stavebním záměru pro celé území ORP
Pozastavuje, omezuje nebo zakazuje kácení dřevin, ukládá náhradní výsadbu, vede přehled pozemků vhodných k náhradní výsadbě
Vydává závazná stanoviska k zásahům do významných krajinných prvků a registruje významné krajinné prvky
Vyhlašuje památné stromy a jejich ochranná pásma, zajišťuje jejich ochranu, popřípadě ruší jejich ochranu
Povoluje záměrné rozšíření geograficky nepůvodního druhu rostliny nebo živočicha do krajiny podle zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny
Povoluje záměrné křížení a následné rozšiřování křížence rostlin či živočichů do krajiny
Rozhoduje o možnosti a podmínkách uvedení do původního stavu a ukládá povinnost provést přiměřená náhradní opatření
Odebírá nedovoleně držené jedince, vyjma jedinců druhů chráněných podle zvláštního předpisu
Vykonává ve svém správním obvodu státní správu ochrany přírody, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody
Projednává přestupky dle zvláštních předpisů a zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

V oblasti ochrany zemědělského půdního fondu a rostlinolékařské péče

Rozhoduje v pochybnostech o tom, zda je pozemek součástí zemědělského půdního fondu dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu
Vydává souhlas ke změně trvalého travního porostu na ornou půdu
Uděluje souhlas k použití sedimentů z rybníků, vodních nádrží a vodních toků a vede evidenci jejich použití
Uděluje souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu, má-li být dotčena zemědělská půda o výměře menší nebo rovné 1 ha v rámci územního obvodu
Vydává U dočasného odnětí nebo trvalého odnětí s dočasným odvodem potvrzení o ukončení rekultivace; místně příslušným je orgán ochrany zemědělského půdního fondu, v jehož územním obvodu se odňatá zemědělská půda nebo její největší část nachází.
Rozhoduje o odvodech za odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu
Rozhoduje o zařazení pozemku nebo jeho části do zemědělského půdního fondu.
Uplatňuje stanovisko k regulačním plánům.
Vydává souhlas s realizací záměru agrovoltaické výrobny elektřiny nebo rybníků s chovem ryb nebo vodní drůbeže nebo opatření potřebná k zajišťování zemědělské výroby.
Přijímá oznámení zahájení realizace záměru agrovoltaické výrobny elektřiny do 15 dní po zahájení realizace a ukončení provozu agrovoltaické výrobny elektřiny do 15 dní od tohoto ukončení a přijímá oznámení zahájení výsadby dřevin, počátek nového pěstebního cyklu a ukončení způsobu využití zemědělské půdy jako plantáže dřevin vždy do 15 dnů ode dne výsadby, počátku nového pěstebního cyklu nebo ukončení způsobu využití zemědělské půdy jako plantáže dřevin.
Podle zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, přijímá oznámení o výskytu nebo podezření z výskytu škodlivých organismů a předkládá je rostlinolékařské správě k dalšímu řízení.
Provádí plnění specifických povinností na úseku ochrany včel, zvěře a ryb na úseku letecké aplikace (evidence stanovišť včelstev a hromadného letu včel, vyhlášení začátku leteckého ošetřování porostů apod.)
Projednává přestupky dle zvláštních předpisů a zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

V oblasti ochrany lesa

Rozhoduje o pochybnostech, zda jde o pozemky určené k plnění funkcí lesa
Rozhoduje o prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa
Uděluje souhlas k návrhům územně plánovací dokumentace, jimiž mají být dotčeny lesní pozemky
Vydává souhlas k vydání územního rozhodnutí, jimiž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa do výměry 1 ha a souhlas k vydání rozhodnutí umístění stavby nebo využití území do 30 m od okraje lesa
Rozhoduje o dělení lesních pozemků, při kterém výměra jednoho dílu klesne pod 1 ha, o odnětí lesních pozemků plnění funkcí lesa do výměry 1 ha nebo o omezení jejich využívání pro plnění funkcí lesa a o výši poplatků za odnětí, o dočasném omezení nebo vyloučení vstupu do lesa
Rozhoduje o povolení výjimky ze zakázaných činností v lese, o stanovení podmínek ke konání organizovaných anebo hromadných sportovních akcí v lese, o uložení opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku před škodami, které by mohly být způsobeny padáním kamenů, sesouváním půdy, pádem stromů a lavinami z lesních pozemků
Rozhoduje o výjimkách ze zákazu provádět mýtní těžbu v lesních porostech mladších než 80 let, podmínkách lesní dopravy po cizích pozemcích
Rozhoduje o udělení nebo odnětí licence pro výkon funkce odborného lesního hospodáře
Povoluje výjimky ze stanovené velikosti nebo šířky holé seče a ze zákonných lhůt pro zalesnění a zajištění kultur
Ustanovuje lesní stráž a zrušují ustanovení lesní stráže ve svém správním obvodu
Projednává přestupky dle zvláštních předpisů a zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

V oblasti myslivosti

Rozhoduje o určení normovaných a minimálních stavů zvěře v honitbě, o souhlasu k vypouštění zvěře do honitby, souhlasu k držení lišky obecné v zajetí, omezení činností nebo zákazu vstupu do honitby, o krmení zvěře v době nouze na náklad uživatele honitby
Rozhoduje o uznání honiteb, o přičlenění honebních pozemků a stanovení náhrady za přičlenění, změně honiteb, o zániku obory při nefunkčnosti jejího ohrazení, o zániku honitby
Ustanovuje a odvolává mysliveckého hospodáře
Ustanovuje a odvolává mysliveckou stráž v rámci obvodu obce s rozšířenou působností
Rozhoduje o snížení stavů zvěře a zrušení jejího chovu, o povolení lovu zvěře mimo dobu lovu, povolení lovu zvěře na nehonebních pozemcích
Vydává a odebírá lovecké lístky pro české občany a pro cizince v rámci obvodu obce s rozšířenou působností
Vede rejstřík honebních společenstev, vede evidenci o využití honiteb a v jejím rámci i evidenci mysliveckých hospodářů a evidenci loveckých psů používaných pro honitbu,
Stanoví termíny sčítání zvěře v honitbách, zpracovává statistická hlášení myslivosti za honitby ve svém správním obvodu, eviduje plány mysliveckého hospodaření a kontroluje jejich plnění
Vydává a eviduje lístky o původu zvěře a plomby
Projednává přestupky dle zvláštních předpisů a zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

v rámci samosprávy

zabezpečuje úkoly obce v oblasti životního prostředí

Odpadové hospodářství města

Zajištění smluvních vztahů se společnostmi zpětného odběru, elektrozařízení apod.
Zpracování hlášení o produkci odpadů města dle zákona č.541/2020 Sb., o odpadech
Koordinace a úzká spolupráce činnosti TSmCh v rámci odpadového hospodářství města
Vyjadřování se k investičním akcím z pohledu OH města
Koordinace likvidace černých skládek
Vyřizování podnětů a stížností občanů
Participace na tvorbě koncepčních dokumentů rozvoje města

Úsek veřejné zeleně na pozemcích ve vlastnictví města Chomutova

Zajištění kácení nevhodných, nebezpečných a neperspektivních jedinců dřevin
Monitoring stavu dřevin na území města a zajištění odborného ošetření dřevin
Zajištění náhradních a koncepčních výsadeb
Spolupráce s organizacemi města při péči a obnově zeleně
Vydávání souhlasu s užíváním plochy veřejného prostranství (veřejné zeleně) a kontroly dodržení podmínek zásahu v rámci tohoto užívání
Řešení nápravy při narušení vzhledu obce
Vyjadřuje se k investičním akcím města a k záměru pronájmu či prodeji městských pozemků
Koordinace následné péče o zeleň vysazenou v rámci investičních akcí (spolupráce s TSmCh)
Vyřizování podnětů a stížností občanů
Participace na tvorbě koncepčních dokumentů rozvoje města

Úsek vodního hospodářství

Zajišťuje monitoring kvality vody KJ
Participace na tvorbě koncepčních dokumentů rozvoje města
Zajišťuje povinnosti správce vodního toku Michanická strouha
Povodňová komise

Úsek veterinárních a hygienických opatření na území města

Zajišťuje a koordinuje celoplošnou deratizaci města
Zajišťuje operativní deratizační zásahy na pozemcích města
Zajišťuje platby kastrace bezprizorních koček v rámci regulace
zajišťuje regulaci výskytu populace holubů

Ekonomika

Připravuje a zpracovává návrhu rozpočtu odboru, provádí dílčí ekonomické rozbory odboru (čtvrtletní, roční), sleduje a kontroluje výdaje a příjmy odboru,
Provádí pokladní manipulace s peněžní hotovostí, evidence objednávek odboru
Zajišťuje administraci koordinovaných závazných stanovisek a závazných jednotných environmentálních stanovisek
Ověřování listin
Zpracování objednávky na zakázky prací spojených s činností odboru

III. Ostatní úkoly odboru

Odbor vyhotovuje směrnice a metodické pokyny v souladu se strukturovanou dokumentací MMCH a v souladu s touto náplní.

Přehled právních předpisů vztahujících se k činnosti odboru

Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí
Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů,
Zákon č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu
Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů,
Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve zně pozdějších předpisů
Zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech
Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů
Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů
Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti
Zákon č. 250/2016 Sb., Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
Zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí
Zákon č. 115/2000 Sb., o poskytování náhrad škod, způsobených vybranými zvláště chráněnými živočichy
Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí (EIA), ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 201/ 2012 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů
Zákon č. 149/2003 Sb., o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin
Zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č.252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů (zákon o rybářství)
Zákon 166/1999 Sb. o veterinární péči ve znění pozdějších předpisů
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (zákon č.183/2001 Sb.),
Stavební zákon (zákon č. 283/2021 Sb.),
Zákon o jednotném environmentálním stanovisku (zákon č. 148/2023 Sb.)